يعتمد تكوين ورق النقود على البلد والبنك المركزي المُصدر، لكن بشكل عام، لا يصنع من ورق عادي. معظم العملات الورقية مصنوعة من مزيج من

الألياف القطنية والكتان

، وقد يُضاف إليها

الألياف الصناعية

مثل البوليستر لزيادة المتانة ومقاومة التمزق والبهتان. بعض الدول تستخدم ألياف أخرى أو نسب مختلفة. كما تُضاف مواد أمان سرية لحماية العملة من التزييف، وهي سرية ولا يتم الإفصاح عنها عادةً.